在3月5日的全国人大二次会议上，决定实施更大规模的减税，普惠性减税与结构性减税并举，重点降低制造业和小微企业税收负担，将制造业等行业现行16%的税率降至13%，将交通运输业、建筑业等行业现行10%的税率降至9%，确保主要行业税负明显降低；意味着2019年的增值税税改马上就要来了。

很多朋友十分关心什么时候具体实施增值税减税政策，哪些行业由现行税率16%降至13%，由10%降至9%的，出口退税率会怎么调整，对出口企业有什么影响等等。

今年提出的深化增值税改革目标比较明确。再加上有了去年改革完善增值税制度的经验可资借鉴，有理由相信，具体政策出台时间有可能会更快一些，很可能就是在5月1日开始实施。

与去年的做法一样，包括制造业在内的现行增值税税率为16%的行业，均降至13％，现行增值税税率为10%的行业，均降至9%。这是确定无疑的普惠制大力度减税。
 

过渡期政策如何？

从2019年开始，外贸企业和生产企业，出口销售的文件所涉货物、跨境应税行为，不论购进时已按调整前税率征收增值税的，还是已按调整后税率征收增值税，均执行调整后的出口退税率。

对出口企业有什么影响？

征税率与退税率一致，且均下降三个或一个百分点的情形：

虽然这种情形增值税税率下降前后都是征多少退多少，实行彻底退税，但由于征税率的下降，相应减少了企业的资金占用，对出口企业的影响中性略偏多。

怎么调整出口退税率？

现行增值税出口退税率为16%、13%、10%、6%和0，共五档。参照去年的做法，预计（注意：是预计，具体以财政部和税务总局出台的正式文件为准——编者注）今年调整为13%、10%、9%、6%和0，仍为五档。

征税率下降而退税率不下降的情形：

征税率与退税率的下降，对出口货物的购销价格可能会带来一定的影响，特别是对出口企业自身议价能力较弱的货物，要早做相应的准备，采取相应的对策；对长贸合同，需主动与外商协商，以取得其理解和支持。

综上所述，此次国务院拟大幅降低增值税税率，除个别征税率和退税率均为6%，以及少数出口不退税和免税的出口货物劳务，出口企业不受其影响外，总体而言对出口企业影响是有利的。

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